雄安新区容城组团燃气管道智慧监测能力提升工程设计施工总承包 招标公告

1. 招标条件

本招标项目 雄安新区容城组团燃气管道智慧监测能力提升工程设计施工总承包 （项目名称） 已由 容城县改革发展局 以 容改发投资字〔 2024 】 41 号 批准建设，项目业主为 容城县住房和城乡建设局 ，建设资金来 自 财政资金 （资金来源 ）， 项目出资比例为 100% ， 资金落实情况为 已落实 ，招 标人为 容城县住房和城乡建设局 ，招标代理机构为 河北九汇项目管理有限公司 。项目已具备招标条件，现对 雄安新区容城组团燃气管道智慧监测能力提升工程设计施工总承包 进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1建设地点：容城县。

2.2招标范围：本项目为设计施工总承包，完成本项目所需全套施工图设计、施工预算、施工直至竣工验收合格及整体移交，工程缺陷责任期内的缺陷修复和保修及按照施工要求完成配套设备及施工主要材料的采购等工作。

2. 3 计划工期 ：

1. 设计周期： 10日历天；（合同签订之日起（在业主确认方案后）10个日历天内出具施工图成果文件，并按照计划提交项目交付成果，最终时间安排以业主要求为准。设计跟踪及技术支持直至项目验收，设计工作贯彻整个建设项目的全部工期。）

（ 2）施工工期：80日历天。（80日历天，具体开工日期以监理人发出的开工通知为准。）

2.4建设规模：城市生命线监测中心、城市生命线监测感知网、城市生命线安全工程数据库、城市生命线监测平台、基础支撑系统及燃气、消防安全专项系统。

2.5质量标准：设计要求的质量标准：满足现行相关规范要求；施工要求的质量标准：合格。

2.6标段划分：本项目共分为1个标段

3. 投标人资格要求

（ 1 ）资质最低要求 ：

1 ） 设计资质：具备国家建设行政主管部门颁发的 工程设计综合甲级资质或市政行业设计（燃气工程）乙级及以上资质或电子通信广电行业（通信工程或电子系统工程）乙级及以上资质 。

2 ） 施工 资质：具备国家建设行政主管部门颁发的 通信工程施工总承包资质二级及以上或电子与智能化工程专业承包二级及以上资质 ， 需要 （ 需要或不需要）具有有效的安全生 产许可证。

（ 2 ）业绩最低要求： / 。

（ 3 ）项目经理最低要求： 具备通信与广电工程专业或机电工程专业二级及以上注册建造师证书和有效的安全生产考核合格证书（ B本） ，注册单位与投标人一致，且自投标文件递交截止之日起不得担任其他在施建设工程的项目经理。

（ 4 ）设计负责人最低要求： 燃气工程或通信工程或电子系统工程或信息系统工程相关专业中级及以上职称 。

（ 5 ）施工负责人最低要求： 由本项目项目经理兼任 。

（ 6 ）财务要求： / 。

（ 7 ）信誉要求：

①本项目对被雄安新区 / 机构评为严重失信企业且 正处在信用评价结果公示期内的 投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

②本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算） 曾被本项目招标人评价为履约不合格 的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

③本项目对近 2 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）在本项目招标人实施的项目中存在无 正当理由放弃中标资格、拒不签订合同、拒不提供履约 担保情形的投标人 不采用 （采用或不采用） 否决性惩戒方式；

④本项目对近 3 年内（从提交投标文件截止之日起倒算）受到雄安新区政府有关部门警告、罚 款等行政处罚，达到 / 次或累计罚款 / 元的投标人 不采用 （采用或不采用）否决性惩戒方式；

⑤本项目对因违反工程质量、安全生产管理规定，或者因串通投标、转包、以 他人名义投标或 者违法分包等违法行为，正在接受雄安新区政府有关部门立案调查的投标人 不采用 （采用或不采用） 否决性惩戒方式。

（ 8 ）不得存在下述法律法规禁止的情形：

a. 投标人为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位 ）；

b. 投标人与招标人存在利害关系可能影响招标公正性；

c. 投标人单位负责人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人的单位负责人为

同一人；

d. 投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的其他投标人存在控股、管理关系； e. 投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的代建人或监理人；

f. 投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目的招标代理 机构；

g. 投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人 或招标代理机构同为一 个法定代表人；

h. 投标人与同一标段或者未划分标段的同一招标项目的监理人或代建人或招标代理 机构存在控 股或参股关系；

i. 投标人被依法暂停或者取消雄安新区投标资格；

j. 投标人被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

k 投标人进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

l. 投标人在近三年内（从投标文件递交截止之日起倒算）有骗取中标或严重违约或重大工 程质量 问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准 ）；

m. 投标人被市场监督管理部门在国家企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

n. 投标人被最高人民法院在 信用中国 网站（ www . creditchina . gov . cn ）中列入失信被执行人名单；

o. 在近三年内（从招标公告发布之日起倒算）投标人或其法定代表人 、拟委任的项目经理有行 贿犯罪行为；

p. 近一年内（从投标文件递交截止之日起倒算）投标人因串通投标、转包、以他人名义 投标或 者违法分包等违法行为受到行政处罚；

q. 投标人因违反工程质量、安全生产管理规定等原因被给予行政处罚且在处罚期内（以 信用中 国 网站（ www . creditchina . gov . cn ）公布的处罚及处罚期限为准，未列明处罚 期限的视同不在处罚期 内 ）；

r. 投标人因拖欠工人工资被有关部门责令改正而未改正或被列入拖欠工资 失信主体 且在公示 期内（以因拖欠工资被列入 信用中国 网站（ www . creditchina . gov . cn ） 严重拖欠农民工工资失信主体 的为准 ）；

s. 投标人为同一标段或者未划分标段的同一招标项目前期准 备提供方案设计或编制项目建议书、 可行性研究咨询服务（前期咨询资料成果对 潜在投标人全部公开的除外 ）；

t. 投标人在同一标段或者未划分标段的同一招标项目投标中存在串通投标、弄虚作假、行贿等违 法行为；

u. …… 。

上述法律法规禁止情形的评审方式为公开承诺制，接受社会监督。若发现存在上述法律法规禁 止的情形，投标人或者其他利害关系人在严格遵守 谁主张、谁举证 原则 的前提下可通过 交易 平台 在投诉与答复 菜单中采用数字 CA 证书以加盖单位电子印章的数据电文形式向投标人须知 前附表规定的行政监督部门投诉。

（ 9 ）本次招标 接受 （接受或不接受） 联合体投标 。联 合体投标的，应满足下列要 求： 成员数量不超过 2家(含2家) 联合体投标 的 :投标人的投标文件及签署的联合体协议书，对联合体各方均具法律约束力；联合体各方应签订共同投标协议，明确约定各方拟承担的工作和责任，并将该共同投标协议随投标文件一并提交招标人；联合体各方不得再以自己的名义单独投标，也不得同时参加两个或两个以上的联合体投标，出现上述情况者，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；联合体中标后，联合体各方应当共同与招标人签订合同，为履行合同向招标人承担连带责任。

（ 10 ）技术成果经济补偿 ： 不补偿 （ 补偿或不补偿）

（ 11 ）其他要求： 项目经理与设计负责人不可兼任 。

4. 评标办法

本次招标采用 综合评估法 。

5. 招标文件的获取

5. 1 凡有意参加投标者，请 于 2024 年 6 月 14 日 9 时 00 分 00 秒至 2024 年 7 月 4 日 9 时 29 分 00 秒（北京 时间，下同 ）， 通过 CA 数字证书登录 雄安新区招标投标交易平台 （网 址： http :// www . xaprtc . com / xapr / trading ）（ 以下简称 交易平台 ）的 电子招标项目 菜单，免费 下载招标文件。

5.2 投标 人按 5. 1 款下载招标文件前，应先在 交易平台 按该平台公布的操作手册进行用户 注册 和 CA 数字证书办理，已完成注册和 CA 办理的投标人不必重复操 作。

6. 投标文件的递交

投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为 2024 年 7 月 4 日 9 时 30 分 00 秒 ，投 标人应在投标截止时间前先将编制完成的投标文件进行加密，再登录 交易平台 ，将加密的投标文 件上传，上传成功后，系统自动反馈上传结果和时间，递交时间即为系统反 馈结果时间。逾期未完 成上传的，系统将拒绝接收该投标文件并自动对其关闭；未按规定加密的投 标文件系统将自动拒绝 并提示。

以联合体形式投标的， 由联合体牵头人完成投标文件的加密、上传 。 其他说明： /

7. 开标形式及地点

开标形式 ： 远程开标 （ 远程开标 / 现场开标）

开标地点： 投标人无需到容城县公共资源交易中心参加开标，只需远程登录雄安新区公共资源交易中心远程不见面开标系统及直播系统（根据招标代理机构在投标文件递交截止时间后以短信形式发送的链接和验证码登录）参加开标仪式。登录直播系统时，投标人改名称为公司简称 + 姓名 。

如采用远程开标形式投标人需登录 交易平台 - 开标系统 ，具体操作可参考平 台公布的操作手册。 其他说明： 投标人请至少在开标前 1 天通过 交易平台中我的投标项目菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。开标前一个小时通过交易平台 - 我的投标项目中找到本项目，并进入开标系统；直播系统的直播链接和邀请码将在投标文件递交截止时间后以短信形式发送至递交投标文件时系统中所填写的项目联系人手机号码，无需提前下载应用程序，网页观看即可。投标人在收到邀请码和链接后及时进入，否则造成的一切后果由投标人自行负责。

8. 公示与公告媒介

本次招标 公告 、 中标候选人公示及 中标结果公示均 同时在 中国招标投标 公共服务平台 （ http :// www . cebpubservice . com / ） 、 河北省招标投标公共服务平台 （ http :// www . hebeieb . com / ） 、雄 安新区公共资源交易服务平台（ http :// www . xaprtc . com / ）上发布。

9. 联系方式

招 标 人： 容城县住房和城乡建设局

地址： 容城县容美路

联 系 人： 牛建忠

电 话： 0312-5618908

电子邮件： /

传真（如有 ） ： /

网址（如有 ） ： /

招标代理机构： 河北九汇项目管理有限公司

地 址 ： 河北省石家庄市新华区西三庄街道联盟路 777号健达花苑1号楼2单元502室

联系人： 周静艳

电 话 ： 0311-85616909

电子邮件： /

传真（如有 ） ： /

网址（如有 ） ： /

10. 电子招投标交易平台相关说明及注意事项

10. 1交易平台的注册、CA 数字证书申请及绑定、招标文件下载、投标文件制作、投标文 件加密与上传等各环节的操作手册详见 服务平台或交易平台公布的相关操作手册。

10.2 开标以投标人上传至交易平台的电子加密投标文件为准，如需递交纸质文件仅在现场无法 进行电子开评标时备用。未按照招标文件要求递交电子或纸质投标文件的，招标人均不予受理。

10.3 开标时投标文件解密时间，限定在招标人发出解密要求后 30 分钟内完成，如所有投标人 都已完成解密，招标人可提前结束解密环节进入下一环节。

10.4 因投标人未按操作手册要求配置软硬件、忘记 CA 登陆密码、 CA 数字证书发生故障或用 错、未在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密 超时，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

因招标人原因或系统发生故障等，导致无法按时完成投标文件解密或开标工作无法进行的，可 根据实际情况相应延迟解密时间或调整开标时间。

10.5 若投标人已申请多个 CA 数字证书，请注意使用差别，确保制作的投标文件和开标解密时 使用的 CA 数字证书是一致的，否则造成解密失败的，由投标人负责。

10.6 投标人应充分考虑到网络及系统平台可能存在的非正常情况，在投标文件递交截止时间之 前完成上传。

10.7 电子招标项目无关注环节，下载招标文件时需先填写项目联系人和电话（仅第一次下载文件时会进行填写，请保证填写无误后再进行提交）后即可下载招标文件，招标文件节点状态显示已发布，已下载则完成了文件获取操作，不会影响后续查看澄清答疑文件以及投标。

10.8 CA 数字证书在投标文件加密至开标解密过程中，证书必须在有效期之内，此过程期间如进行续费、变更等任何业务办理，都将导致投标文件无法解密，视为投标人放弃投标，由投标人自身承担一切后果。

10.9 投标人请至少在开标前 1 天通过 交易平台中我的投标项目菜单的【电子标环境检测】按钮对开标时使用的电脑进行环境检测和环境部署。

10.10 在投标文件制作过程中，支持 docx （ office2010 及以上版本）和 pdf 两种格式导入，建议导入 pdf 格式。

10.11 为保证投标文件编制质量以及系统稳定性，请尽量将投标文件控制在 400M 以内。投标文件制作完成签章时需进行转换，等待时间较长，请投标人在该阶段耐心等待，不要进行任何操作。

10.12 制作投标文件时请检查分级目录是否齐全，文件制作完成后请打开 HBT 格式的投标文件进行检查。

10.13 如遇操作相关问题可咨询招标人或者技术服务。技术咨询电话： 0312-5620113 。

10.14 投标文件编制工具版本号同招标文件编制时使用的版本号 7.8.2014.2960 ，投标人从雄安新区公共资源交易中心网站下载相对应的电子投标编制工具即可打开招标文件，若出现技术问题请咨询电话： 0312-5620113 、 0312-5675633 。

10.15 （ 1 ）潜在投标人及其他利害关系人有在法定时限内行使异议或者投诉的权利。

①异议应当通过交易平台在异议与答复菜单采用 CA 数字证书以加盖单位电子印章的数据电文形式提出（开标异议除外），投标人对开标有异议的，应当在解密完成后在 交易平台 - 开标系统 的 异议 菜单中在线提出。

异议受理的联系方式：

联系人：河北九汇项目管理有限公司

联系电话： 0311-85616909

电子信箱： hbjhxm@163.com

通讯地址：河北省石家庄市新华区西三庄街道联盟路 777号健达花苑1号楼2单元502室

②本项目行政监督部门：容城县改革发展局，电话： 0312-5612532 。

（ 2 ）异议应当以异议书形式提交，提出异议应当符合下列规定：

①异议书应当加盖单位公章，并注明有效的联系方式。异议处理对接人非单位法定代表人的，还应由该单位为对接人出具加盖单位公章且经法定代表人签字的授权委托书；

②异议书应当包含异议人的名称、地址、电话、邮箱、日期等基本信息及异议事项的基本事实、有效线索、证明材料、相关请求及主张；

③开标现场未提出相关异议或已经投标人确认的事项，开标后不得就同一事项提出异议；

④已经做出明确答复，无新的事实证据的，不得就同一事项提出异议；

⑤异议书有关材料是外文的，异议人应当同时提供简体中文译本。外文与简体中文译本不一致的，以简体中文译本为准。

⑥不满足本条要求的不予受理。

（ 3 ）异议人撤回异议的，须以书面形式提出。异议人撤回异议的，视为该异议无效，异议程序自然终止，异议人不得以同一理由再次提出异议。

（ 4 ）被质疑人须配合招标人对异议事项进行核查。被质疑人无正当理由拒绝配合调查的，招标人有权取消被质疑人中标资格，并按照评标委员会提出的候选人排序依次确定其他候选人为中标人，也可以依法重新招标。

10.16 该项目采用 双盲评审及分散评标。

10.17 请各投标人在河北省公共资源交易服务平台和雄安新区公共资源交易服务平台注册并审核通过，详细通知见新区平台首页《关于市场主体参与新区招投标相关事宜的通知》。